经营城市，这个近年来热爆了的词，其实就是房地产发展的大背景。
政府的财政收入只是他表面上的资产，他最重要的资产是：土地。作为农业用的土地，其实是效益极低的。那只不过是用最原始的办法，收取土地资产的利息。而卖地做房地产，就是一次性地取出土地的本金。见效最快的方法，就是好办法。领导只会考虑一届之内的事情，四五年内没明显改变，他的升迁进退，就很麻烦了。
在湖对面的农村土地，拆迁费用不足中心地带的十分之一。尽管有些先知先觉的农民，会拿一些柳条插入地里，冒充树木，按一百块钱一棵的价格，要政府赔偿青苗费之类的，这也只是小钱。一亩地，算你一千棵，也才十万。而他们卖给开发商的建设用地，可是以百万为单位的。
巨大的价差造成投资的冲动，而开发商也明白，在权力机构边上的商品房，肯定是要涨价的，所以也愿意拿出真金白银来投资。
所以，这个巨大的盈余导致机构向外转移，形成了开发早期的城市新现象：摊大饼。
用这个盈余，来给城市修道路桥梁广场，建一些标志性的商业中心或者楼盘，可以在短时间内将城市面貌大变样。这种投资少见效快的工作，哪个领导不愿意呢？
