某部二连一排战士写血书，要求上级交给最艰巨的战斗任务
第二，补充兵员和第19兵团准备入朝参战。为增强志愿军兵力，准备以后进行更艰巨的作战，中央军委决定第19兵团加紧入朝参战准备，争取l951年3月到达朝鲜前线。同时决定，在朝部队除准备以动员的新兵进行补充外，另从国内部队中动员8.4万名老兵进行补充，以保持和迅速恢复前线部队的战斗力。
第三，改善后方交通运输和加强后勤机构。为保证作战需要，适应部队向前延伸的要求，决定将原有的9个大站增加到11个大站，并实行了定向供应的体制；另外，增调铁道兵直属独立团、直属桥梁团入朝，与铁道兵第1师共同修复京义线定州至孟中里段（41.7公里）和满浦线（满浦至顺川）熙川至价川段（71.1公里）铁路，同时还增调了工兵第5、第8团（后分别改称第15、第17团）入朝，抢修了新占领区的公路和桥梁。
第四，组织就地借粮。为解决粮食困难，弥补运输补给的不足，经与朝鲜政府商定，在当地政府协助下，我军组织进行了就地借粮工作，至战役发起前，共借粮3万吨。
第五，进行临战准备。12月16日，我军进至平壤、阳德、谷山地区，稍事准备后，于18日开始按照预定战役部署向前开进，27日隐蔽地占领了战役进攻准备位置：第50军位开城以东地区，第39军位九化里地区，第40军位朔宁地区，第38军位涟川地区，第42军位铁原东南地区，第66军位金化以南及华川以北地区，人民军第1军团位沙里院及其以南地区。人民军第2、第5军团的5个师于31日前已进至洪川附近地区，其余位麟蹄地区。各部到达上述地区后立即开始了临战前的侦察和强渡江河、突破作战的各种准备。