冬,十二月十三日,皇帝下诏说:“古代九命作伯(《周礼》:一命受职,接受委任;再命受服,接受官服;三命受位,接受官位级别;四命受器,接受印信;五命赐则,接受法令规章;六命赐官,接受官职;七命赐国,赐给采邑;八命作牧,成为地方长官;九命作伯,成为封国国君),或者入朝辅政,或者出镇一方(所以称诸侯为方伯),无论在哪,都居于主宰地位。侍中、司空、齐王司马攸,佐命立勋,勤劳王室,现在,任命为大司马、都督青州诸军事,仍兼侍中,加崇典礼,主管官员详按旧制施行。”又任命汝南王司马亮为太尉、录尚书事、领太子太傅,光禄大夫山涛为司徒,尚书令卫瓘为司空。
征东大将军王浑上疏,认为:“司马攸至亲盛德,相当于周公,应该留在朝廷,参与政事,如今要求司马攸到封国,给一个都督的虚号,而并无军事实权,有亏于兄弟款笃之义,恐怕也不是陛下追述先帝、文明皇后(司马炎的母亲)对待司马攸的本意。如果说对同姓亲王恩宠太厚,会有吴王刘濞、楚王刘戊那样的叛乱,那汉朝的吕氏、霍氏、王氏,又是什么人呢?历观古今,只要权势过重,一定发生危害,唯一的办法,就是任正道而求忠良而已。如果以智计猜测,就是至亲之人,也被怀疑,更何况关系疏远的呢?他们又能保证忠诚吗?我认为,现在太子太保的位置空缺,应该让司马攸担任,与汝南王司马亮、杨珧一起主持朝政。三个人位置相当,足以相互匡正,既无偏重倾覆之势,又不失亲人之间的亲情和君臣之间的仁爱,这才是最好的安排。”于是扶风王司马骏、光禄大夫李憙、中护军羊琇、侍中王济、甄德等人都切谏,皇帝一概不听。